原出處：國史館蔣經國總統資料庫-資料預覽 (drnh.gov.tw)
光復大陸的武器莫過於尊重憲法①
——民國六十四年十二月二十五日在國民大會代表年會致詞
主席、各位代表先生：
今天是我國行憲二十八週年紀念，貴會在此舉行代表年會暨憲政研討會全體會議，共同為策進憲政建設、弘揚民主法治、貢獻集體智慧，經國深表由衷敬佩。
實施民主憲政，是近代舉世各國除了共產集團以外所熱烈追求的理想目標，我中華民國施行憲政之治，前有國父的精心規劃，繼有總統蔣公的力行實踐，為國家奠立了億萬斯年的基石。如今這兩位革命導師雖然都已謝世，但是他們為革命建國所樹立的典範，創業的功勳，和他們崇高偉大的思想、人格、精神、志節，以及數十年來全體國人為實行一部憲法而以血淚汗水所建成的憲政基業，都將歷久常新，永垂不朽。
今年四月總統蔣公的崩逝，對我們國家民族來說，誠是一件天崩地坼無可彌補的重大損失！八個多月以來，凡我中華同胞，無論海內海外，都在極度哀傷的心境之下，銜哀奮勵，莊敬處變，表現出空前未有的堅強團結。大家擦乾眼淚，抑制哀傷，決心以踐履遺訓，完成遺志的實際行動，來表達敬愛領袖，懷念領袖的一片赤忱。這種不為巨變憂惶，不因哀慟而喪志的奮鬥精神，正是我們粉碎一切危難，開創光明前途的最大保證。
憑恃這股精誠一致、沛莫能禦的精神力量，堂堂正正的屹立在天地之間。我們深信，世界上沒有任何力量，可以分化我們、擊敗我們；也沒有任何力量，可以阻攔我們完成復國建國的大業。
各位代表先生：這個年度即將結束，回顧過去，對我們來說，由於總統蔣公的不幸崩逝，這一年確是令人椎心泣血哀傷無已的一年！另一方面，對整個世界人類來說，一年以來的世局情勢，不論是在亞洲、歐洲、中南美洲或是非洲，都有非常強烈的變化，也是布滿危疑震撼的一年。
尤其在亞洲，中南半島越、高、寮三國的淪入赤色鐵幕，受害的不單是這三個國家的人民，可以說亞洲乃至整個世界的和平與安全，都已因為共黨勢力的擴張，而受到更大威脅！
我們評估世界局勢，向不出於消極悲觀的心理，而且基本上，我們始終堅信，民主對極權、自由對奴役的鬥爭，是正義對邪惡、光明對黑暗的鬥爭，最後勝利終必屬於正義與光明的一面。
然而，我們也不能否認，這一年來共黨侵略的得逞，乃是由於自由世界多年姑息暴力與自我退縮所累積的後果！
我們曾經一再指出：共黨所謂的「和平」，就是戰爭的另一個代名詞。從中南半島的血腥事實中再度證明，今天民主國家與共黨集團在虛幻的和平與屈辱的談判中，換取得來的祇是一連串的慘痛教訓。面對這一殘酷現實，自由世界怎能不再加強反共的意志和立場，斷然擺脫共黨所耍的「和平」戲法，來阻遏共黨毒素進行分化、腐蝕、滲透、顛覆造成的禍害？
半個世紀的反共鬥爭經驗告訴我們，共黨的威脅一日不除，自由世界就無一日真正的安全可言。也可以說：祇有堅決的反共，才是安全的活路；祇有反共到底，才是通往世界和平的唯一大道。而歷史也將會證明，我們以反共為堅定不移的基本國策，並從事百折不撓的反共鬥爭，不僅是為一國的生存，也是在為捍衛世界和平與人類自由進行英勇奮鬥。因之，不論世局怎樣變化，國步如何艱難，我們在自救救人的奮鬥里程上，決不遲疑卻顧，非至消滅毛共，摧毀鐵幕，解救被奴役人民，決不中止，決不停歇！
毛共今天看似臃腫，實則虛弱不堪；看似活躍，實則內外危機重重。
毛共當前的內部危機，是來自匪偽黨政軍事乃至社會各個階層的全面動搖。
試看匪偽政權，在不停的內訌、鬥爭、奪權之後，已是支離破碎，一片混亂，毛酋在眾叛親離，形單影隻之際，已至於不得不把曾被「鬥垮」、「鬥臭」的鄧匪，拉出來支撐殘局，其恬不知恥的程度可以想見。
毛共內部「黨」「槍」之間的摩擦，從「文革」迄今，不僅並未終止，而且變本加厲，事實上也永遠不會終止！今天盤據各地的匪軍頭目，無不虎視眈眈的準備在毛周死後動手奪權，而尤使毛酋心驚膽寒、寢食難安的，是大陸抗暴運動的洶湧澎湃。毛共一向自詡是靠工農起家，但在今年四月以後，大陸各地的工農羣眾，已在帶頭掀起反毛反共的怒潮。工農羣眾的揭竿而起，刻畫出千千萬萬大陸難胞在生活貧困與精神窒息的雙重壓迫之下，已經按捺不住奮起反毛的熊熊烈火，這一情勢的發展，預示了毛共已更一步一步的走近墳場。
毛共所受的外在壓力，益使它舉措矛盾與徬徨。匪俄的分裂，不僅僅顯示出共產主義走到了窮途末路，而毛共的頻向西方民主國家賣笑，妄想虛張它與俄對抗的聲勢，亦徒見其喪魂落魄，心勞日拙而已。
當然，最使共匪感到壓力嚴重的，是我們臺澎金馬復興基地的堅強屹立，中華民國自由力量的日益壯大。我們所行的一切仁政和法治，對大陸同胞無不構成親切的呼喚，使共匪覺得猶如芒刺在背、利刃穿心，於是無所不用其極想盡方法，要來分化我們跟自由世界的友好關係，包括離間我們與美國的盟誼在內，企圖達到它孤立我們、打擊我們的詭謀。
顯而易見，我們生存發展的條件日盛一日，我們沒有孤立，也不會孤立；我們力能自助，也得道多助。共匪的詭計永遠無法得逞！
對於美國政府與毛共的交往，以至最近福特總統的訪問匪區，我們已一再發表嚴正聲明。我們的立場極為明晰；毛共不但是中國人民的禍害，也是亞洲的亂源，民主國家如果對之姑息，試圖與之妥協，無異是養癰為患、助紂為虐，非特加深和延長中國人民所受暴政的痛苦，更不能保障亞洲自由國家的安全，徒然增長其肆行滲透顛覆的凶焰，中南半島的悲劇，是一面現實的鏡子，足為殷鑑！
我們深信，美國必將一本其堅持道德勇氣的立國精神，繼續領導自由國家，為打擊邪惡勢力，謀致亞洲與世界真正的、持久的安全與和平而努力。我們更珍視中美之間的傳統友誼，並深知在全球性的反共戰線上，中美兩國休戚相關，唇齒相依，合則同蒙其利，分則同受其害，所以也必將同心協力，為共同目標而奮鬥。
我們全國軍民同胞，個個具有無比堅定的決心，任何國際情勢的變遷，絕不能絲毫動搖我們奮鬥的意志，因為我們始終是一個有原則、有主見、有崇高理想和遠大抱負的國家，我們有締造和平康樂、三民主義國家的正確道路，也有夙夜匪懈、莊敬自強的精神與力量，外來的風風雨雨，不會使我們驚懼慌亂，迷失方向！
幾十年來我們在革命途程中愈挫愈堅，證驗了國家的命運，是操在自己手中，祇要我們站穩腳跟，自立自強，就不怕橫逆衝擊，不怕形勢逼人，更不怕不能達成我們復國建國的神聖使命！
各位代表先生：我們深知增進主觀力量，乃是開創客觀形勢的先決條件，祇要我們力量比人強，意志比人強，團結比人強，就能形勢比人強，誰也對我們不敢輕侮！所以今天我們要衝破一切險阻，擊敗敵人，就唯有堅忍奮發，埋頭建設，立於不敗之地，方能操必勝之券。
當前我們推動國家建設，一切是以三民主義作為最高指導原則，在政治上力行民主法治，貫徹憲政實施；在外交上一本平等互惠、獨立自主精神，堅守民主陣容；在國防上積極強化軍力，確保國家安全；在經濟上以實踐民生主義為基本政策，謀國計民生之均足。
憲法的功能，是在鞏固國權，伸張民權，增進人民的福祉。我們依據憲法推動的各項建設，正就是朝向這一目標努力邁進。
我們時時謹記，憲政之治必須遵循國父的規劃，在「權能分立」的要求下，一方面要使人民有「權」，他方面希望政府有「能」，因而，我們推動政治建設的基本目標，是既要建立一個為民服務的廉能政府，也要布建一個伸張民權的民主政體。
今天我們的政府，不敢說已經是一個完美無缺的政府，但是，我們有絕對的決心，一定要持續不斷的謀求政治革新，務必要從端正政治風氣，加強便民服務，和提高行政效率各方面，來強化政府職能，滿足全民願望。
我們在復興基地實施的民主政治，已經奠定良好基礎，五天之前我們順利完成了增額立法委員的選舉，這次選舉不但選務機構的一切作為，做到了「公平、公正、公開」的要求，同時，從候選人良好的政治風度和選民的踴躍投票這一情形看來，我們的國民，不但具備了參與政治、關心國事的熱忱，並且也具備了一個民主國家的國民行使民權「選賢與能」的高度水準。
總統蔣公曾說：「民主的本質，是平等與自由，而自由的精神，亦就是守法與守分。」因而，法治的概念，毋寧是民主政治的核心所在。我們的作法，不僅要在法律之前，保證人人享有憲法賦予的平等地位，人人享有憲法賦予的自由權利，同時也要在法治的基礎上，期求國民守法重法。唯有民主與法治結合，我們的政治，才能成為健全的政治，我們的社會，才能成為一個自由、平等、守法的社會。
我們也時刻不忘，國家的生存發展，首先要能保持獨立自主的地位。在世局逆轉中開展對外關係，誠然困難較多，但是，憑恃我們堅決反共的基本立場，和以誠立信的一貫態度，從多方面積極展開，我們不僅珍惜與友邦保持正式的外交關係，同樣也重視與自由國家推進實質的經濟文化關係。今天除了共黨集團以外，我們在世界各地，可說是沒有一個不能成為我們的朋友。
在國防軍事上，我們武力不斷壯大，是維護國家安全的最大保障。
今年國慶舉行的閱兵大典，更可充分的顯示，我們國軍官兵訓練精良、後備動員迅速確實，兵工生產也已逐漸進入自給自足的境界。在最近我們召開一次軍事會議中，深入檢討我們的攻防部署、建軍要求等各項問題，並且縝密策訂了我們確保軍事優勢，強化獨立作戰的各項方案。經國確信，我們國軍戰力的日益增強，不僅力足屏障復興基地的安全，更可擔當相機策進反攻大陸的任務。
今年我們國內經濟，在全體國民與政府的通力合作之下，尚能做到「在穩定中求發展」的政策要求。
本年三月間，行政院召開了一項經濟會議由學者專家、工商領袖與政府人員共同參加，商定了針對當前情勢有關財經方面應採的許多措施，付諸執行。現據初步估計，今年全年經濟成長率，大概可以達到百分之二‧五到百分之三，與我們預期目標十分接近。雖然成長的幅度，跟往年相比不算理想，但在經歷一次全球性的經濟風暴以後，已可看出我們國內經濟正漸走向復甦之中。
在今年的整個經濟活動中，農業生產較為正常，尤其是稻穀增產相當理想，對國計民生，至有裨益。至於工業生產，前半年由於出口衰退，滑落幅度較大，七月份以後，雖有逐步回升趨勢，但因世界經濟恢復景氣的進度緩慢，我們外銷工業仍然受到資金周轉困難與市場競爭激烈的雙重壓力。政府為了協助業者突破當前困境，曾在上月中宣布七項融通資金的權宜措施，並且繼續執行去年年底採取的十項政策性行動，來增強業者的適應能力。
經國在此願再提出，突破外銷瓶頸，重振出口活力，政府是義不容辭的必須傾注全力，給予工商界一切支援。但為了確保大多數民眾的生活利益，決不以通貨膨脹的手段來刺激生產，也不擬以貶低對外幣值來刺激輸出，以維國內經濟的安定，因之，我們也深切盼望工商業者，除了政府方面所採措施以外，業者本身還必須要從提高生產率、改進產品品質與降低生產成本諸方面，來增強在國際市場上的競爭力量。相信以我們工商業者的勤勞、信用、才智，加上所有海內外華商的密切配合，中華民國的外銷事業，必能無遠弗屆，揚譽全球。
這一年以來，我們國內物資供應充裕，物價水準保持平穩，財政結構也相當健全，種種跡象顯示，過去多年我們在經濟建設方面所蓄積的深厚潛力，確已發揮抵禦國際經濟風暴，保持國內經濟穩定的雄健功能。
記得兩年之前，經國在貴會六十二年度年會中談到我們決心推動十項建設，這兩年以來，儘管國內外經濟情勢發生劇烈震盪，但是，我們決未動搖完成十項建設的決心和行動，全體工作同仁也未鬆懈一分他們的努力。本月上旬和中旬，行政院曾兩度召集有關部門，就十項建設的工程計畫、工作進度、財務狀況與技術條件，進行深入的檢討與研商，對各項工程的如期進行，已有妥切安排，今天經國可以再向各位代表先生以及全國同胞保證，我們一定可以照原訂計畫，在五年之內完成這十項建設，為我們國家經濟的邁入現代化，鋪好一條康莊大道！
民國四十二年迄今，我們一直在嚴格執行以四年為一期的經建計畫，但是，由於近兩年來經濟情勢變動巨大，早先所訂中程和遠程經濟計畫，都因時移境遷，不符實際情況，加之十項建設也將漸次完成，我們必須要為今後國內經濟的「升段」早作籌謀，所以政府決定從明年為開始，重訂一項為期六年的經建計畫。
新的六年建設計畫，我們所訂的總體目標，希望是在這項計畫完成以後，能使全體國民都能過著更為美好的生活，也就是要在食、衣、住、行、育、樂各方面來滿足國民生活的需求。所以經濟的「升段」，就是國民生活的「升級」；而國民生活水準的提高，正就是我們推動民主憲政、增進全民福祉的根本要求！
為了適應國家建設的需要，教育事業須有良好的配合，方能為國儲才，蔚為國用。行政院又於上月間特地召開了一次教育會議，邀請學者專家和從事教育工作同仁，確定了今後的教育方針，應以符合國家建設要求為前提，除了要繼續健全九年國民教育，提高國民基本知識之外，並將加強心理建設教育與專科職業教育，改進高等學術研究，積極發展科學技術，為國家建設提供智慧和動力。
教育的功能在創造環境，改善環境。教育若不能發揮應有的功能，按照理想目標創造環境，則不免為環境所腐蝕變質。我們的教育目標是在培植國家反共復國的力量和開創青年的光明前途，這是兩項明確而堅定不移的目標。回顧既往，不容諱言，教育或多或少受到若干不正確的思想和不合理的現象所衝擊，發生一些偏差和問題，但從大體觀察，我們的教育還是掌握了反共救國的方向，為國家政策的推行，為社會安全與復國建國的工作，奠定了堅固的基礎。
今後我們教育的使命，就在依循上述方針，來塑造我們的青年，都能具有寬厚、開闊、禮貌、忠實、誠懇、勤勞、儉樸與踏實的美德，成為典型的現代中國青年，為反共復國挑大擔、克大難、成大功、立大業！
各位代表先生：這些年來，我們全國上下戮力同心，努力推動各項建設，我們的近程目標，是要把臺澎金馬復興基地，建設成為一個自由、安樂、繁榮的社會；遠程目標則在蓄積我們國力戰力，早日光復大陸，使我們民主憲政的光輝，照遍中國大陸每一個地方。
總統蔣公曾說：「維護憲法的有力行動，莫過於光復大陸，光復大陸的武器，莫過於尊重憲法。」這些年來我們致力憲政建設所獲的成就，不但鞏固了我們國家的地位，更且堅定了我們復國必勝、建國必成的信心與決心！
今天是總統蔣公逝世以後的第一個行憲紀念日，我們追懷蔣公建設國家、布建憲政的不朽功業，仰體蔣公革命行仁、救國救民的志業，相信每一國民必都心頭充滿了感恩懷德的意念，胸中更激起了捨生報國的壯志。深願我海內外全體同胞，在此行憲紀念之日，萬眾一心，共矢忠貞，用我們鐵血精誠，來實踐遺訓，消滅共匪，光復大陸，以告慰蔣公在天之靈。
敬請各位代表先生指教，謝謝各位。
〈註釋〉
①據民國六十四年十二月二十六日「中華日報」。原無標題，今據中央日報社編，蔣院長言論選集，第五集。
