致馬歇爾特使備忘錄：
「閣下十月一日大函敬悉，政府希望停戰，較任何方面為切，惟鑒於過去經驗，『中共』屢藉談判拖延時日，以擴充武力，向嚴守約束之國軍進攻，（藉停戰機會進攻國軍之重大事實如附表）以致戰事隨停隨起，故必須有切實有效之方法，以保障停戰為永久，而非一時，蓋政府有恢復秩序維持治安之責任，不能任令混亂局面無限延長也。茲政府為節省時間掬示衷誠起見，特坦率表明其對解決時局可能讓步之最大限度如下：
(一)『中共』不斷催促國民政府改組，而改組之關鍵為名額之分配。政府原同意國民政府委員名額內，『中共』佔八名，『民盟』佔四名，共十二名，『中共』則要求『中共』十名，『民盟』四名。茲政府折衷讓步，『中共』八名、『民盟』四名，無黨派額中的一名，由「中共」提名，政府同意，共十三名。『中共』應即提出國府委員『中共』方面之名單，及其國民大會代表名單。但此項協議，由非正式五人小組會談協定後，仍交由綜合小組取得協議。
(二)為切實實施整軍方案，先行迅速規定『中共』十八個師之駐地，並遵照限期進入駐地。此項決議應由三人會議正式協定後，交由軍事調處執行部監督施行，如『中共』具有和平合作之誠意，並願迅速解決此二問題，則雙方當於獲得協議時，立即宣告停止軍事行動。如何，請酌轉告『中共』，並惠復為荷。」
附錄：
東北方面：（一月十三日至五月底）政府與『中共』於一月十日頒佈停戰令後，『共方』竟違反協定，於一月十四日攻佔營口以後，續佔撫順、本溪、四平街、及長春、哈爾濱等地，復集結十七萬兵力於四平街，攻擊我北上接收東北主權之國軍，東北戰事因以發生，並影響關內。（『共軍』指揮官林彪，使用兵力約二十萬人）
山東方面：（六月上旬開始）六月六日 蔣主席頒布第二次停戰令後，『共方』竟利用此機會，在山東大擧進攻，九日佔棗莊，十日佔德州、泰安，置軍調部之約束於不顧，並佔高密、膠縣、南泉、藍村等城鎮多處，同時在青島外圍集結大軍五萬，濟南外圍集結大軍十萬，對該兩城近郊猛烈圍攻，政府為保衞青島、濟南，遂有膠濟路戰事。（『共軍』指揮官陳毅，使用兵力約十五萬人）
晉綏方面：（六月上旬開始）『共軍』於一月十五日攻佔侯馬，十六日攻佔集寧後，於六月上旬與山東呼應，復向山西大擧進政。先後攻佔聞喜、朔縣、新絳、榆次、介休、絳縣、山陰、寧武、繁峙、代縣、交城、崞縣、懷仁、洪洞、趙城、沁縣、應縣、渾源、五臺、霍縣、靈石、汾西等二十二縣，並積極破壞正太、同蒲兩路，逐步完成對大同，太原之包圍，因此惹起晉南戰事。（『共軍』指揮官賀龍、劉伯誠、韓均、聶榮臻，使用兵力約九萬人）
蘇北方面：（七月十三日開始）六月三十日政府發布宣言，強調政治解決之意願後，『共軍』竟集結十六個團兵力，約四萬餘人，於七月十三日圍攻泰興，是役我守軍第八十三師因被迫倉卒應戰，致傷亡慘重，『共軍』於十五日攻陷該城後，續向泰縣及長江北岸要鎮口岸攻擊，企圖威脅京滬，國軍被迫抵抗，乃發生蘇北戰事。（『共軍』指揮官陳毅，使用兵力約四萬人）。
大同地區：（八月三日開始）『共軍』自六月中旬開始後攻佔大同外圍之山陰、暉源、代縣、朔縣、懷仁：繁峙、應縣、寧武、崞縣等九縣，復於八月三日展開圍攻大同之戰，使用兵力三十餘個團，約五萬餘人，攻擊共三十五次之多，並先後施放毒氣數次，軍民傷亡慘重，政府為解決大同之圍，而有冀、熱、綏、察戰事（『共軍』指揮官賀龍，使用兵力約五萬人）。
綜計『共軍』破壞停戰命令。攻擊國軍，自元月十三日起迄今共達四千八百五十二次，自日軍投降，『共軍』在關內外曾攻佔縣城三百四十四個。
出處：總統蔣公大事長編初稿，卷6上， 266-270頁
